法律的生命在于实施,裁判的价值在于执行。执行工作是维护社会公平正义的最后一道防线,执行难问题不解决,“让人民群众在每一个司法案件中都享受到公平正义”的目标就无法实现。讷河法院作为全省首批“基本解决执行难”示范法院争创单位之一,截止到8月末交出一份成绩单。
2017年截止到8月末,我院新收执行案件2112件,同比增长51%;执结率61.82%,同比增长36.37%;执行到位标的额2700余万元,同比增幅为57%;开展专项执行、清晨执行行动25次,出动警力530余人次,拘传被执行人171人次,拘留84人。
这份成绩单的取得离不开执行干警们的辛勤努力:凌晨突击、夜袭老赖、雷厉风行,他们攻坚克难;冒低温战酷暑、风里雨里、执行路上,他们阔步向前。
讷河法院精心谋划四步好棋,一起来看看吧!
一、构筑执行大格局
(一)积极争取公安局、检察院、房产局等执行联动单位的支持;
(二)今年8月,不动产“点对点”执行网络查控专线正式开通运行;
(三)与讷河市公安局签署执行协作机制备忘录,双方联合发文明确相关协助查人找物操作细则;
(四)为了进一步健全失信联合惩戒机制,协调市委、市政府制定了《讷河市失信被执行人联合惩戒办法》。
二、推进执行机制改革
(一)开展执行机制改革,将精干力量和部分司法警察派到执行部门担任执行员,充实执行力量;
(二)以“执行指挥中心”为基本架构成立执行综合组,明确执行一庭、二庭具体职责,细化分工,统一管理;
(三)依托现有执行指挥信息系统和诉讼服务中心,将执行单兵系统和接谈室音视频系统运用到执行工作中,实现了强制执行和接谈当事人全程留痕。
(四)建立了三个月无正当理由不能执结案件更换办案人制度,形成了督办机制。
三、强力惩戒失信行为
(一)“两微一网”曝光失信被执行人,今年共发布失信被执行人名单7批,共计 420余人次;
(二)大力开展“春晓”、“天平之光”、“诚信之约”等执行专项行动,共计集中传唤201人,实际拘留84人,有58名被执行人当场履行,70名被执行人与申请人达成和解,当场到位标的654万余元,并对12起案件的6名拒不执行被执行人移送公安机关追究刑事责任;
(三)清理涉党政机关的执行积案4件,已全部执结,涉案标的88万余元。
四、阳光执行促规范
(一)定制采购了执行款物管理软件,加强了对执行款物的监管,案款进出全留痕;
(二)加大资金投入力度,为执行局配备执行专用警车4辆,车载远程指挥系统2部,执行远程单兵系统10套,执行警用装备10套,每人配备一台执法记录仪,全程记录执行干警外出办案轨迹;
(三)处置被执行财产全部由执行管理流程系统内网上挂至淘宝网司法拍卖平台进行网络拍卖;
(四)定期召开新闻发布会,向社会通报“解决执行难”专项活动开展情况;
(五)建立执行局接待当事人制度,处理执行案件的来访问题,加强跟踪问效。今年以来申请执行人来访咨询900余人次,绝大多数得到满意的答复,投诉和信访量明显下降。